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Comment les gouvernements peuvent-ils mobiliser l’évaluation
des politiques pour améliorer une action publique éclairée
par les preuves?
Résumé
L’évaluation des politiques publiques contribue indiscutablement à une bonne gouvernance publique. Elle
peut aider les gouvernements à améliorer la conception et la mise en œuvre des politiques publiques qui,
à leur tour, peuvent être porteuses de prospérité pour le pays et de bien-être pour ses citoyens.
L’évaluation des politiques contribue à promouvoir la responsabilité publique, l’apprentissage et une plus
grande efficacité du secteur public à travers une meilleure prise de décision.
Le rapport propose une analyse générale de l’institutionnalisation, de la qualité et de l’utilisation de
l’évaluation des politiques publiques portant sur 42 pays. Cette perspective systémique permet d’examiner
de façon approfondie la manière dont l’évaluation peut contribuer à l’élaboration des politiques et
d’analyser les outils politiques qui s’appuient sur l’évaluation, comme la budgétisation et la réglementation.
Une structure institutionnelle peut aider à harmoniser les activités d’évaluation isolées et non planifiées
avec des approches plus formelles et systématiques. La promotion d’une meilleure qualité et d’une
meilleure utilisation des évaluations peut avoir un effet positif en leur permettant d’atteindre pleinement
leur objectif.
De manière générale, les pays accordent une grande importance à l’évaluation des politiques publiques.
Certains pays l’ont inscrite dans leur constitution, et environ deux tiers des pays répondants ont créé un
cadre juridique qui sous tend l’évaluation. De même, la plupart des pays ont adopté des lignes directrices
sur l’évaluation des politiques applicables à l’ensemble de l’administration.
Le terme « évaluation » peut s’appliquer à toute une série de pratiques. Près des deux tiers des pays
étudiés disposent d’au moins une définition de l’évaluation des politiques publiques. Si ces définitions
reflètent souvent les spécificités du cadre institutionnel du pays, on peut identifier des termes et conceptes
communs à toutes les définitions, notamment en ce qui concerne ce qui doit être mesuré (politiques,
programmes, plans, réformes), pourquoi une évaluation doit être menée (objectifs) et quand (ex ante ou
ex post).